La digitalització del transport per carretera avança i ja té data: el 5 d’octubre de 2026. A partir d’aquest dia, el Document electrònic de Control Administratiu (DeCA) serà de disposició obligatòria, i altres documents determinats de control administratiu s’hauran de gestionar obligatòriament en format digital.
El canvi deriva de la Llei 9/2025 de Mobilitat Sostenible, que estableix la digitalització del document de control administratiu exigible per al transport públic de mercaderies per carretera i del full de ruta dels serveis de transport públic de viatgers. La posterior Resolució del 5 de juny de 2026 en concreta les característiques.
Però digitalitzar un document no consisteix simplement a substituir el paper per un PDF. La nova regulació estableix requisits específics per garantir la disponibilitat, integritat, inalterabilitat i inviolabilitat de la documentació, així com la seva traçabilitat durant la prestació del servei.
T’expliquem què canvia amb el nou Document electrònic de Control Administratiu (DeCA) i com les solucions de confiança digital de Lleida.net poden ajudar a reforçar la seguretat i la traçabilitat d’aquesta documentació.
Índex de continguts
Què canvia amb la nova normativa?
Un dels principals canvis és l’obligació de digitalitzar els documents per a determinades operacions de transport nacional:
- Per al transport públic nacional de mercaderies, serà obligatori disposar del Document electrònic de Control Administratiu de mercaderies (DeCA).
- Per al transport públic nacional de viatgers, serà obligatori utilitzar el full de ruta dels serveis nacionals de viatgers en format digital.
Què és el Document electrònic de Control Administratiu (DeCA)?
El Document electrònic de Control Administratiu (DeCA) és la versió digital del document de control administratiu utilitzat en el transport públic de mercaderies per carretera.
Requisits que ha de complir el DeCA a partir del 5 d’octubre:
- Els documents s’han de generar de manera nativa digital. No s’admetran documents escanejats ni conversions de documents en paper.
- L’arxiu PDF, de mida màxima de 5 MB, ha de disposar d’una URL única i d’un codi QR, per facilitar-ne la consulta per part de les forces de vigilància, sense necessitat d’autenticar-se ni d’interactuar amb una pàgina web.
- El sistema haurà de registrar automàticament la data i l’hora de creació del document, així com qualsevol modificació posterior.
- Els documents s’han de conservar durant almenys un any.
El DeCA es pot integrar en altres documents electrònics
La normativa introdueix certa flexibilitat en la manera de documentar el transport. No és imprescindible utilitzar un format específic de DeCA si un altre document electrònic utilitzat per al servei conté tota la informació mínima exigida per la normativa de transport.
Per exemple, es poden utilitzar formats corresponents a cartes de port electròniques (eCMR), documentació ADR, documents relacionats amb el transport de residus o documentació SANDACH, sempre que incorporin les dades exigides i permetin identificar correctament, entre altres elements, el carregador contractual i el transportista efectiu.
Això facilita l’adaptació de les empreses que ja utilitzen sistemes digitals de gestió del transport i altres documents electrònics en les seves operacions.
La traçabilitat de la documentació digital, un element essencial
La digitalització aporta agilitat i eficiència, però també planteja una qüestió fonamental: com demostrar quina informació existia en un moment determinat?
La normativa exigeix que els sistemes registrin la data i l’hora de creació del DeCA i també les modificacions que es puguin produir posteriorment. La Resolució estableix com s’han de realitzar aquestes modificacions i exigeix conservar la informació anterior quan es generi una nova versió.
Si es crea un nou document, també s’ha de conservar el document original per garantir la traçabilitat dels canvis i deixar constància de les modificacions realitzades.
Això permet mantenir un registre de l’evolució del document, però en determinats processos pot ser necessari aportar una evidència addicional i independent sobre l’existència de la informació en un moment concret.
És aquí on el segell de temps pot aportar una capa addicional de confiança a la documentació digital.
Un segell de temps permet vincular determinades dades electròniques amb una data i una hora concretes, generant una evidència verificable sobre la seva existència i integritat en aquell moment.
El Segell de Temps de Lleida.net
Davant la necessitat de gestionar documentació digital íntegra i traçable, el Segell de Temps de Lleida.net aporta una capa addicional de confiança i evidència electrònica.
El servei permet vincular de manera segura una data i una hora a un document, arxiu o conjunt de dades electròniques, generant una evidència verificable que aquella informació existia en un moment determinat i permetent detectar modificacions posteriors sobre les dades segellades.
Què aporta el Segell de Temps?
- Acreditació temporal. Permet demostrar que un document o una dada digital existia en una data i una hora determinades.
- Integritat de la informació. Permet comprovar si les dades vinculades al segell han estat modificades posteriorment.
- Traçabilitat. Aporta evidències temporals que poden ajudar a documentar l’evolució de la informació al llarg d’un procés.
- Confiança digital. El Segell de Temps qualificat proporciona garanties reforçades sobre la data i la integritat de les dades dins del marc establert per eIDAS.
La signatura electrònica del DeCA en casos contractuals
És obligatori signar el Document electrònic de Control Administratiu (DeCA)?
No en tots els casos.
La Resolució aclareix que la signatura electrònica no és un requisit general per a la validesa administrativa del DeCA. Tanmateix, si el document també s’utilitza amb una finalitat contractual i ha d’incloure signatures, aquestes hauran de complir, com a mínim, els requisits d’una signatura electrònica avançada (AdES) d’acord amb el Reglament eIDAS. També són vàlides les signatures electròniques qualificades (QES).
Click & Sign, la plataforma de signatura electrònica de Lleida.net
En aquells casos en què el Document electrònic de Control Administratiu (DeCA) tingui una finalitat contractual o comercial i hagi d’incorporar una signatura electrònica, Click & Sign de Lleida.net permet gestionar tot el procés de signatura de manera digital, segura i traçable. Entre les seves principals funcionalitats destaquen:
- Signatura electrònica avançada i qualificada. Adapta el procés de signatura a les necessitats de cada document, amb opcions de signatura AdES i QES.
- Signatura 100 % online. Permet enviar, revisar i signar documents des de qualsevol dispositiu, sense necessitat d’imprimir ni escanejar documentació.
- Integritat del document. El procés de signatura permet garantir que el document signat no ha estat alterat posteriorment.
- Evidències electròniques. El procés queda avalat per evidències que ajuden a demostrar com, quan i per qui es va realitzar l’operació.
D’aquesta manera, Click & Sign facilita la digitalització dels processos contractuals vinculats al transport, complementant les garanties d’integritat i traçabilitat que requereix la gestió de la documentació electrònica.
Document electrònic de Control Administratiu (DeCA): cap a un transport més digital i traçable
L’obligatorietat del Document electrònic de Control Administratiu (DeCA) suposa un nou pas en la digitalització del transport per carretera a Espanya.
En aquest nou escenari, la digitalització no consisteix únicament a abandonar el paper. També implica garantir que la informació es pugui conservar, verificar i, quan sigui necessari, demostrar-ne l’existència i la integritat en un moment determinat.
TAMBÉ ET POT INTERESSAR: